Касым-Жомарт Токаев предложил создать в Казахстане Региональный совет компетенций в области ядерно-топливного цикла и обращения с радиоактивными отходами.
С инициативой президент выступил на саммите " Центральная Азия – Россия", высоко оценив колоссальный потенциал для сотрудничества в сфере энергетики. "Благодаря трёхстороннему газовому союзу России, Казахстана и Узбекистана в регионе формируется новый энергетический каркас, который обеспечит надёжные поставки газа для граждан и промышленности", – отметил казахстанский лидер. О точках соприкосновения сторон в этой и других отраслях мы побеседовали с кандидатом политических наук, экспертом-аналитиком Центра геополитических исследований "Берлек-Единство", доцентом УГНТУ и лектором Российского общества "Знание" Артуром Сулеймановым.
- Артур Рамилевич, президент Казахстана заявил о том, что потенциал Центральной Азии, её нынешняя и будущая роль как динамично развивающегося региона в глобальных процессах признаётся в основных государствах мира. Разделяете ли Вы эту позицию?
- Да, эту позицию я, конечно, разделяю. Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев очень точно фиксирует повышение субъектности Центральной Азии в международных делах. Этим он объясняет рост популярности различных переговорных форматов, в которых задействован регион. Но особое внимание казахстанский лидер уделяет формату "Центральная Азия – Россия", который носит позитивный и необратимый характер. Это подкрепляется историческими, культурными, экономическими и политическими факторами. Президент РК подчёркивает, что первый саммит "Центральная Азия – Россия", который проходил ещё три года назад в Астане, послужил отправной точкой продуктивного взаимодействия в многостороннем формате. В Коммюнике по итогам второго саммита "Центральная Азия – Россия" прямо указано на важность дальнейшего сопряжения своих потенциалов в Евразии в интересах выстраивания широкого, открытого, взаимовыгодного и равноправного партнёрства на континенте. Это и есть одна из формулировок, касающихся субъектности Центральной Азии в Большом евразийском партнёрстве. Об этом говорит и российский лидер Владимир Владимирович Путин, когда предлагает странам Центральной Азии активнее подключаться к российским промышленным объектам и, со своей стороны, подтверждает готовность России участвовать в строительстве новых ГЭС в регионе. Центральная Азия не является периферией Большой Евразии, а выступает динамично развивающимся регионом со своими интересами и уникальными возможностями. Такое положение дел только приветствуется в странах мирового большинства.
- Несмотря на беспрецедентные геополитические потрясения и нестабильность мировой экономической конъюнктуры, Россия была, остаётся и будет союзником и стратегическим партнёром Казахстана, подчеркнул президент Токаев. Какие сферы партнёрства Вы бы назвали ключевыми? Где, по Вашему мнению, имеется наибольший потенциал для наращивания связей?
- Касым-Жомарт Токаев, будучи президентом-дипломатом, чётко выделяет две флагманские тенденции в развитии Центральной Азии. Россия была и остаётся одним из наиболее важных союзников и стратегических партнёров стран региона, и именно такой характер отношений укрепляет как регион в целом, так и сами центральноазиатские республики. Мне кажется, что именно в этой логике следует рассматривать стратегическое партнёрство России и Центральной Азии, когда углубление сотрудничества приводит к усилению роли в международных делах. К наиболее приоритетным сферам сотрудничества я бы отнёс энергетику, транспортную логистику и укрепление региональной безопасности. В энергетической сфере речь идёт о партнёрстве в добыче и торговле углеводородами, а также о строительстве в регионе атомных электростанций по российский технологиям. Ключевой задачей видится и развитие магистральных маршрутов "Север – Юг" и "Восток – Запад", проходящих через территорию государств, а также прокладка новых трансконтинентальных коридоров. Укрепление региональной безопасности предполагает активизацию взаимодействия специальных служб и правоохранительных органов в борьбе с международным терроризмом, экстремизмом и наркотрафиком.
- Касым-Жомарт Токаев предложил Казахстану и России перейти к созданию совместных кластеров глубокой переработки зерна. Как Вы оцениваете перспективы в этом направлении?
- Это очень интересный и перспективный проект. Во-первых, Россия и Казахстан являются странами-лидерами по производству зерна. Объединение усилий, скорее всего, повысит экономическую прибыльность и усилит позиции на мировом рынке за счёт увеличения добавленной стоимости зерновой продукции. Во-вторых, создание совместных кластеров соответствует интересам евразийской экономической интеграции. На сегодняшний день рынок зерновых культур ЕАЭС ещё не полностью сформирован, но работа в этом направлении продолжается. Напомню, что по прогнозам к 2030 году ожидается значительный рост экспорта зерновых культур из стран Евразийского экономического союза в третьи страны. В этом контексте наличие таких кластеров может оказаться весьма своевременным и полезным. В-третьих, создание совместных кластеров активизирует обмен технологиями: Россия получает доступ к стабильным поставкам сырья, а Казахстан – доступ к российским технологиям переработки.
- Как Вы можете охарактеризовать уровень партнёрства Казахстана и России в атомной энергетике, а также Центральной Азии и России в целом?
- В Казахстане в сентябре уже стартовало строительство первой в республике АЭС в посёлке Улкен. Считаю, что это очень важный шаг в укреплении энергетического суверенитета страны. Если говорить о других странах региона, ситуация следующая. В ходе Петербургского международного экономического форума, прошедшего в июне этого года, стало известно, что "Росатом" построит в Узбекистане как большую АЭС, так и малую станцию. Изначально в прошлом году речь шла только о строительстве малых АЭС, но ситуация изменилась, и договор был переформатирован. В Кыргызстане также рассматривается возможность строительства АЭС. Окончательного решения ещё нет, но процесс движется в этом направлении – сейчас Кыргызстан совместно с "Росатомом" изучает потенциальные площадки для малой АЭС. В марте 2025 года Россия предложила Таджикистану строительство атомной электростанции малой мощности. В Душанбе эту возможность изучают, предложение находится на ранней стадии обсуждения.
- Как будет осуществляться финансирование строительства АЭС в Казахстане?
- Ещё рано говорить об окончательной стоимости проектов. На формирование итоговой суммы могут повлиять разные факторы, включая результаты строительно-монтажных работ. В соответствии с достигнутыми договорённостями Россия предоставляет Казахстану экспортное финансирование на льготных условиях. Параметры этого финансирования сейчас находятся на стадии переговоров. Однако можно не сомневаться, что принятое решение будет оптимальным и взаимовыгодным. Это будет не "кабала" для стран Центральной Азии, а действительно партнёрское предложение. Ещё один важный момент, который "Росатом" учитывает при строительстве АЭС в Казахстане, – это поддержка отечественного производителя. Планируется максимальное использование материалов казахстанского производства и привлечение, в том числе, местных строителей. Следует отметить, что собственником, оператором и производителем уранового сырья, а также обладателем всех технологических процессов будущей атомной станции будет Казахстан. Это ещё одна причина, по которой компанию "Росатом" сегодня выбирают как главного лидера в своей области. В отличие от западных компаний, которые часто рассматривают Центральную Азию лишь как ресурсную базу для своих интересов. Добавим к этому, что "Росатом" обладает соответствующими компетенциями, опытом и историческими связями с республиками Центральной Азии. Лидеры стран прекрасно осознают, что строительные и технологические стандарты во многом совпадают с российскими. Кроме того, территориальная и транспортная взаимосвязанность значительно снижает стоимость строительства и эксплуатации АЭС. Сила атомной науки и промышленности Российской Федерации, компании "Росатом", заключается в применении экосистемного подхода. Не существует отдельно реактора четвёртого поколения или топлива четвёртого поколения – есть единая энергосистема, которая обеспечивает технологическое лидерство.
