Фото: @Валерий Бугаев
Практически во всех регионах Казахстана осенью собрали объёмы картофеля, гарантирующие его потребление до нового урожая. Но почему-то уже в январе «второй хлеб» стал по цене « золотым ».
Зимой, естественно, цены на овощи растут – затраты на хранение и другие расходы. Но – в разумных пределах. А в середине января в городах Казахстана они резко подскочили и к концу месяца в ряде регионов страны перевалили за 500 тенге за килограмм. В результате чего правительство ввело временный запрет на экспорт продукта и начало разбираться с торговыми посредниками. Дошло до того, что, по данным прессы, в супермаркетах столицы ввели даже ограничение на продажу картофеля – пять килограммов в одни руки.
И это при том, что, согласно справке одной из газет, «валовый сбор картофеля в республике в 2024 году составил 2,9 млн тонн. Потребность в стране составляет ежегодно порядка 1,5 млн тонн. С августа по декабрь 2024 года потреблено 844 тыс. тонн картофеля. На экспорт ушло за весь 2024 год – 620 тысяч тонн. Прогнозный объём потребления в январе-апреле 2025 года в республике – 675 тысяч тонн».
Все, вроде, хорошо. Но почему же возник ажиотаж? В одном из сообщений пресс-службы правительства даётся такое пояснение: «Ввиду возросшего спроса со стороны соседних стран. В особенности Узбекистана. И высоких экспортных цен. В текущем году экспорт картофеля вырос с 411 тысяч тонн до 605 тысяч… Ажиотажный спрос оказал влияние на внутренний рынок… Зафиксирован резкий рост цены до 605 тенге за килограмм… Принятые меры нацелены на обеспечение стабильности цен на картофель, недопущение необоснованного роста его стоимости и запрет спекулятивных действий со стороны участников рынка. В случае нарушения законодательства по торговой деятельности будут приняты меры воздействия на участников рынка».
После чего Министерство торговли и интеграции заявило о снижении цен на картофель в крупных торговых сетях. И о встречах с их представителями. Было отмечено, что «По данным мониторинга Комитета торговли министерства, средняя цена на картофель сегодня составляет 322 тенге. В социальных магазинах, партнёрах социально-предпринимательских корпораций, во всех регионах страны картофель имеется в достаточном объёме и по цене ниже рыночной».
И далее: «В результате работы комиссий выявлено 49 нарушений в части превышения торговой надбавки в 15% на картофель как на социально значимый продукт».
То есть, получается, что торговля сама поднимала цены на картофель или кто-то ей подсказал так сделать? Судите сами – на примере Павлодарской области. Здесь сотрудники департамента торговли и защиты прав потребителей по региону недавно провели сразу десять внеплановых проверок на предмет превышения торговой надбавки. Восемь предпринимателей, в том числе оптового поставщика, привлекли к административной ответственности.
По данным проверяющих, некоторые предприниматели, закупая килограмм картофеля по 300-330 тенге, продавали его по 350-420 тенге, завышая тем самым торговую надбавку на 16-20 процентов. Это один момент. Другой в том, что 21 ноября 2024 года 22 сельхозпроизводителя области подписали меморандум по закладке необходимого объёма картофеля и моркови, обеспечению фиксированной цены на зимне-весенний период 2024-2025 годов. Овощеводы взяли на себя обязательство по реализации картофеля по цене не выше 110-120 тенге, моркови не выше 90-100 тенге за один килограмм в социальных магазинах, на фермерских рынках и еженедельных сельхоз-ярмарках региона.
Для обеспечения рынка области доступными овощами в межсезонье осуществлена закладка 10 000 тонн картофеля, 3000 тонн моркови, из расчета реализации 1290 тонн картофеля, 433 тонн моркови в месяц с гарантией качества овощей. Срок действия меморандума с 19 ноября 2024 года по 1 июня 2025 года.
Все производители, подписавшие меморандум, являются получателями господдержки в рамках инвестиционного субсидирования на приобретение ГСМ, удобрений, семян. Так как же так? Где этот дешевый картофель? В управлении сельского хозяйства области подчеркивают, что «картофеля в регионе достаточно – в остатках у растениеводов 56 тыс. тонн, плюс ещё четыре тыс. – в Стабфонде. К середине весны расчехлят свои запасы и дачники, которые начинают продавать излишки в сезон высоких цен – в апреле и мае. Так что поводов для паники нет – картошку можно купить по доступной цене».
Это попыталась сделать моя супруга в ближайшем овощном магазине, что рядом с домом, но оказалось, что картофель по 170 тенге уже раскуплен. И когда будет – продавец не знает. А тот, что дороже трёхсот тенге, можно купить на рынке или в других торговых точках. И это в Павлодарской области, где имеется 150 овощехранилищ общей емкостью более 500 тыс. тонн, большая часть из них оснащена современным оборудованием, 13 оснащены холодильным!
Более того, в области традиционно выращивается пятая часть всего казахстанского урожая картофеля. В минувшем 2024 году собрали 768,6 тыс. тонн «второго хлеба». Большую часть продали прямо с полей, а на хранение заложили 360 тыс. тонн, чтобы затем порционно продавать его вплоть до нового урожая. Так было до середины января, когда отпускная цена у павлодарских картофелеводов варьировалась в пределах 150-160 тенге за кило.
Но потом на местном рынке на картофель повысился спрос, плюс неплохо шел экспорт – за последние несколько месяцев из Павлодарской области было продано около 160 тыс. тонн картофеля, ещё 198 тыс. ушло в другие регионы Казахстана. И возник соблазн разыграть дефицит? А может быть, как отмечается в прессе, первые крупные партии, закупленные в сезон, просто закончились, что и потянуло за собой рост отпускных цен, вплоть до 250-270 тенге?
Не случайно на специальном совещании, которое первый вице-министр торговли и интеграции Казахстана Айжан Бижанова провела с представителями Министерства сельского хозяйства, акиматов, торговых сетей и социально-предпринимательских корпораций, сказала, что «акиматам необходимо представить свои потребности, в том числе по объёмам, для торговых сетей, чтобы оперативно удовлетворить спрос на рынке. Также важно обеспечить контроль за системообразующими рынками и наладить тесное взаимодействие между сельхозтоваропроизводителями и торговыми точками».
И далее она отметила необходимость «усилить работу региональных комиссий по расследованию посреднических схем в цепочках ценообразования на продовольственные товары». Также первый вице-министр поручила проработать вопросы с сельхозтоваропроизводителями для недопущения необоснованного роста отпускных цен на картофель и другие продукты.
То есть, получается, что, с одной стороны, подозрительный всплеск цены на картофель разом по всей республике, а с другой – недоработки и запоздалая реакция местных исполнительных структур на эту ситуацию.
картофель картошка АПК экономика СЗП продукты инфляция