В мировых информационных агентствах прошел сигнал, который взбудоражил нефтяные биржи и дипломатические круги. Саудовский телеканал Al Hadath распространил весть о том, что Иран и Оман договорились об открытии стратегически важного Ормузского пролива. Причём плату за проход судов брать якобы не будут. За столь громким заявлением, вероятно, скрывается сложная многоходовая игра, где каждая сторона пытается извлечь максимальную выгоду. Подробности — в нашей статье.
Тайна безвозмездного прохода
Пункт о бесплатном судоходстве выглядит самым странным во всей этой истории. Контроль над проливом и сборы всегда были важной частью позиции Тегерана. Трудно представить, чтобы Иран добровольно отказался от такого мощного рычага давления без серьёзных причин.
К тому же соглашение ещё должен одобрить Высший совет национальной безопасности Ирана. Получается, что мировому сообществу поспешили сообщить о «договоренности», которой в окончательном политическом смысле пока может не существовать. В Тегеране, скорее всего, взяли паузу, чтобы оценить реакцию западных партнёров и собственных союзников.
«Однако назвать эту историю стопроцентным фейком тоже нельзя, — считает Фархад Ибрагимов, востоковед, политолог, специалист по Ирану и Ближнему Востоку. - Иранский МИД подтвердил, что Тегеран и Маскат достигли взаимопонимания по координатам судоходного маршрута и готовят совместное заявление. Оман официально заявил о стремлении сохранять пролив безопасным и открытым для международной навигации. Значит, вопрос, вероятнее всего, не в наличии переговоров, а в трактовке их результатов».
Эксперт напомнил: дипломаты любят красивые формулировки, которые каждая сторона может трактовать по-своему. Иранские власти сейчас ведут тонкую игру: они не отрицают факт контактов, но оставляют пространство для маневра.
Возможный сценарий опровержения
При этом Ибрагимов не исключил, что Тегеран вскоре объявит сообщение Al Hadath не соответствующим действительности. Однако опровергаться может не сам факт контактов, а именно формулировка. Иран способен заявить, что решения об «открытии» пролива нет, поскольку обсуждаются лишь координаты маршрута и временный порядок прохода.
Эта уловка позволит сохранить переговоры, одновременно отвергнув впечатление, будто Иран капитулировал. По данным некоторых источников, новая схема может предусматривать иранский контроль над входящим потоком и оманский — над исходящим. Это выглядит более реалистично, чем полная отмена пошлин.
Если информация Al Hadath верна именно в изложенном виде, то речь идёт о крупной уступке американцам. Бесплатный проход означает, что Тегеран временно отказывается от одного из главных инструментов давления на США и их союзников. Ормуз для Ирана — это стратегический рычаг, позволяющий переносить цену конфликта на мировой энергорынок.
«Любое решение отдать его без серьёзной компенсации трудно объяснить и внутри страны, и союзникам по сопротивлению. Поэтому за публичной частью договоренности почти наверняка скрывается встречный пакет предложений, — не исключает Ибрагимов. — Тегерану могли предложить передышку: ослабление морской блокады, разрешение на экспорт части нефти, разблокировку активов либо временные санкционные исключения».
В прессе фигурирует 60-дневный формат. Тогда Иран не отказывается от Ормуза навсегда, а обменивает временную нормализацию судоходства на конкретные уступки другой стороны. Это похоже на тактический торг, где каждая сторона проверяет решимость оппонента.
Кто может дать гарантии?
Оман — посредник, которому доверяет Тегеран. Однако у этой страны недостаточно политического веса, чтобы заставить Вашингтон соблюдать договоренности. Султанат может передавать предложения и согласовывать формулировки, но не способен самостоятельно гарантировать безопасность Ирана.
Пакистан выглядит весомее, однако и его возможности ограничены. Исламабад уже выступал посредником при заключении июньского меморандума между США и Ираном. Последующее возобновление конфронтации показало: посредник способен привести стороны к документу, но не способен обеспечить его исполнение. Ожидать, что Пакистан в одиночку удержит стороны от новой эскалации, было бы слишком оптимистично.
Сами американцы? Верить исключительно устным обещаниям Вашингтона для Ирана было бы последним делом, особенно после срыва прежних договоренностей. Реальной гарантией может быть только синхронная схема: Иран открывает конкретный маршрут, а США одновременно снимают конкретное ограничение.
Иран продлевает режим прохода — американская сторона выполняет следующий экономический пункт. Не слова, а уже совершенные действия. Скорее всего, перед нами, как считают некоторые аналитики, контролируемая утечка о незавершенном соглашении. Её цель — проверить реакцию Ирана, США, арабских монархий и нефтяного рынка, а также подтолкнуть Тегеран к принятию решения.
Если Тегеран действительно согласился, значит, ему, вероятно, предложили значительно больше, чем сообщается публично. Если такого пакета нет, иранское опровержение станет лишь вопросом времени. Ближний Восток снова демонстрирует, что за каждым громким заголовком стоит долгая и кропотливая работа разведок и дипломатов. Истина, как всегда, остается где-то между строк.
