Акиматы не мотивированы к увеличению собственных доходов — депутат

Акиматы не мотивированы к увеличению собственных доходов — депутат

Одна из проблем — необходимость пересмотра подходов к формированию данных, которые используются в планировании и оценке государственной политики.

У акиматов в регионах нет мотивации к наращиванию собственной доходной базы и учёте долговой нагрузки , сказала в ходе правительственного часа в мажилисе депутат Татьяна Савельева, передает корреспондент Total.kz.

«Анализ, проведенный комитетом по финансам и бюджету, показывает: ряд принципиальных задач остается не до конца решенным. Речь о мотивации регионов к наращиванию собственной доходной базы, адекватности расчетов, учёте долговой нагрузки, а также устойчивости финансовых потоков на разных уровнях бюджета», — сказала Савельева.

По её словам, в малонаселенных регионах — проблема высоких затрат на базовые услуги, а в развитых агломерациях — обратная тревога: рост доходов грозит снижением трансфертов и возникает «наказание за эффективность».

Она добавила, что пока бюджеты осваивают по принципу «что быстрее, то и важнее» — инфраструктурные разрывы останутся.

Почти каждый бюджетный цикл, как считает депутат, демонстрирует одну и ту же закономерность: в первый год трёхлетки — скромное перевыполнение, во второй — уже заметное, а в третий — прирост на десятки, а то и сотни миллиардов.

«Это стало устойчивой практикой. Почему так происходит? Потому что закладывается заниженная стартовая база. И потом удивляемся огромным остаткам и неумению правительства управлять финансовыми потоками в стране. Коэффициент потенциала региона нужен, но не поверхностный, а реалистичный. Пока региону выгоднее занижать прогноз, чем развивать экономику — мы не стимулируем рост, а закрепляем текущий уровень отставания», — объяснила Савельева.

Другая причина, по её мнению, некорректная статистика — официальная и ведомственная статистика не интегрированы и часто противоречат друг другу, а фундаментальные показатели — уровень безработицы, индекс потребительских цен, индекс качества жизни усечены и методологически искажены и, соответственно, не выполняют функцию ориентира.

В пример депутат привела статданные по сельскому хозяйству, когда была выявлена фальсификация данных о поголовье скота — почти 5 миллионов голов.

«Это указывает на необходимость пересмотра подходов к формированию данных, которые используются в планировании и оценке государственной политики. Нереалистичная статистика напрямую мешает формированию обоснованных трансфертов: заниженные показатели уровня жизни приводят к недофинансированию, завышенные доходные планы не отражают реальную нагрузку на местные бюджеты, а искаженный индекс цен не даёт понять, насколько бюджеты способны компенсировать рост стоимости жизни», — отметила Савельева.