Агентство по противодействию коррупции Казахстана сообщио 23 июля об итогах внешнего анализа коррупционных рисков в деятельности «СК-Фармация», единого дистрибьютора медицинского оборудования и лекарств.
Более половины аукционов по закупу лекарств, как утверждают в антикоррупционной службе, проводились неконкурентным способом (в период 2020–2023 годы всего 1 241 лот).
При закупе медоборудования тендерной комиссией к аукциону допускались поставщики, заявки которых не соответствовали условиям тендера.
Частые отказы поставщиков-посредников от участия в первом шаге аукциона и «обмен победами», как заявляют в ведомстве, указывают на «широкое применение картельного сговора». «Это делается для создания мнимой конкуренции и удержания высоких цен закупок», — говорится в заявлении антикоррупционной службы.
Выборочным анализом выявили 13 договоров по закупу медоборудования, «которые имели разную стоимость, но схожие технические характеристики (риски завышения на 6,7 миллиарда тенге)».
Кроме того, непрозрачность процессов заключения долгосрочных договоров способствовали «необоснованному обогащению компаний, которые фактически не имели намерения развивать отечественное фармпроизводство (всего заключено 92 договора с 36 отечественными производителями, общий объём закупа составил 315 миллиардов тенге)».
В работе восьми отечественных производителей медицинских товаров (перчатки, шприцы, йод и др.) выявили «признаки ввоза зарубежной продукции».
Среди прочего отмечается ненадлежащий контроль и «размытые критерии» признания производителя отечественным — достаточно произвести стерилизацию и упаковку товара, говорят в ведомстве.
Также выявлены «коррупционные риски, связанные с трудоустройством лиц в обход конкурса, отсутствием независимых членов в конкурсной комиссии, непринятием мер по устранению конфликта интересов, командным перемещением, неправомерным утверждением доплат, вознаграждений, выплат командировочных, а также зарплат отдельным сотрудникам, фактически не работавшим в СКФ».
Как утверждается, коррупционные риски способствовали формированию «пула компаний, покрывающих значительную долю рынка по предоставлению услуг логистики, хранения и поставке лекарств и медицинских изделий».
СКФ «практически» не работал напрямую с производителями в период 2020–2023 годы, считают в антикоррупционной службе. Как заявляют в антикоррупционной службе, работа выстраивалась через посредников, которые «обогащались, приобретая лекарства у производителей с последующей перепродажей СКФ».
В СКФ заявления антикоррупционной службы на момент публикации новости не комментировали. Вечером во вторник представитель компании сообщил, что готовят материал.