Как трансформируется общественный договор между властью, обществом и бизнесом, а также станет ли новый комитет арбитром таких отношений

В послании 8 сентября президент Касым-Жомарт Токаев объявил о переименовании комитета по возврату незаконных активов в комитет по защите инвесторов. Несмотря на разворот на 180 градусов, новая структура продолжит работать при Генеральной прокуратуре и, как заявил глава государства, должна сосредоточиться на создании благоприятного климата для бизнеса и защите интересов инвесторов. Но действительно ли это означает кардинальные изменения в подходах государства? Подробнее об этом в материале inbusiness.kz.

Вместо конфискаций — защита капитала

Экономист Жанат Нургалиев считает, что переименование комитета по возврату незаконных активов в комитет по защите инвесторов означает не просто смену названия, а изменение самого подхода государства. По его словам, теперь основная задача будет сосредоточена на защите прав инвесторов. Новый орган, работающий при Генеральной прокуратуре, получит межведомственные полномочия и сможет воздействовать на ключевые госструктуры, включая МВД, силовые ведомства и министерства.

"Активная фаза по возврату незаконно выведенных средств уже завершена: президент озвучил сумму в 850 млрд тенге, и теперь акценты смещаются. В будущем поручения по возврату активов могут поступать точечно, но приоритет будет именно на защите прав бизнеса", — сказал Жанат Нургалиев.

Экономист отмечает, что этот шаг можно рассматривать как сигнал элитам: государство не намерено продолжать масштабный передел собственности. Однако, по его словам, говорить о том, что условия для бизнеса станут полностью безопасными, пока рано: риски давления на крупные компании остаются. Тем не менее появление нового инструмента для защиты прав инвесторов, считает эксперт, должно позитивно отразиться на инвестиционном климате.

При этом он подчеркивает, что рассчитывать на резкий рост иностранных инвестиций не стоит. По статистике, объём прямых вложений уже демонстрирует снижение, в том числе из-за завершения крупных нефтяных проектов. Работа нового комитета будет направлена прежде всего на действующих инвесторов, тогда как привлечение новых будет зависеть от министерств, акиматов и создаваемой ими инфраструктуры.

"Акцент смещается в сторону внутренних инвестиций. Казахстанские компании будут активнее вкладывать деньги в новые проекты лишь в том случае, если увидят реальную отдачу: наличие инфраструктуры, поддержку госпрограмм и успешные примеры защиты прав инвесторов. Например, проект Alatau City, в котором ключевую роль будут играть именно отечественные инвесторы ", — добавил он.

Говоря о предложении президента создать индекс инвестиционной привлекательности регионов, Жанат Нургалиев считает, что это может стать полезным инструментом как для бизнеса, так и для власти. Такой рейтинг позволит инвесторам оценивать, в каких регионах создаются лучшие условия для развития бизнеса и куда стоит направлять капитал.

"Одной только смены подходов недостаточно. Для повышения конкурентоспособности Казахстана необходимы реальные политические реформы. Инвестиции идут туда, где есть доверие к местной власти, прозрачность и подотчетность. Например, город Сарань, где активная позиция акима позволила привлечь значительные вложения. Если есть доверие со стороны бизнеса к власти, то там есть положительные результаты", — поделился мнением экономист.

Отдельно Жанат Нургалиев подчеркнул роль борьбы с коррупцией и создания достойных условий для госслужащих. По его словам, эффективность всех реформ в конечном счёте зависит от людей, принимающих решения, и их готовности работать в интересах развития регионов.

Индекс инвестиционной привлекательности регионов

Экономист Бауржан Шурманов отмечает, что пока оценить эту инициативу можно только по названию и заявленным задачам нового комитета по защите инвесторов, однако сама инициатива выглядит важной. По его словам, структура должна быть переформатирована на другие приоритеты, в первую очередь, создание условий для бизнеса, привлечение новых инвестиций и сопровождение инвесторов на всех этапах их работы в Казахстане.

"Инициативы всегда хороши, главное их исполнение. Инвесторам всегда важны: безопасность бизнеса и их денег в стране нахождения, возможность быстрой ликвидности по любым операциям и создание определенных преференций в новых областях, как налоговых, так и возможных инфраструктурных", — считает экономист.

По его мнению, переименование комитета вовсе не означает завершения работы по возврату незаконных активов. Этот процесс продолжится, но, вероятнее всего, перейдет в зону ответственности правоохранительных органов.

Экономист уверен, что при создании понятных и стабильных условий Казахстан способен стать настоящим инвестиционным хабом в регионе и реализовать давнюю идею превращения страны в региональный финансовый центр.

"Если будут конкретные условия, позиционирование, то инвесторы потянутся. Все ищут гавань и возможности расти. Казахстан мог бы стать таким хабом и воплотить в жизнь искомое, некогда заложенное понятие, как региональный финансовый центр. Если будут условия, гарантии и энтузиазм в действии такого органа, то, конечно, привлекутся новые иностранные инвестиции. Если будут коммуникации, правильное сопровождение, многие захотят в условиях геополитической турбулентности выбрать Казахстан", — сказал Бауржан Шурманов.

Эксперт поддерживает и идею президента о создании индекса инвестиционной привлекательности регионов и считает, что его необходимо сделать частью KPI каждого акима и при его невыполнении делать соответствующие карьерные выводы.

Бауржан Шурманов также обращает внимание на необходимость персональной работы с каждым инвестором. По его словам, сегодня недостаточно создавать общие условия — нужно вести прямой диалог, учитывать индивидуальные запросы бизнеса, помогать в развитии проектов и создавать среду, комфортную для долгосрочных вложений. Только тогда получится стать центром притяжения для инвесторов.