Авторы петиции требуют ужесточить в Казахстане ответственность за нарушение тишины. В настоящее время петиция собрала 124 подписи из 50 тыс. необходимых для рассмотрения, передает Turantimes.kz со ссылкой на сайт ePetition.kz.

Инициатором петиции "Об ужесточении ответственности за нарушение тишины" стала Валентина И. Свой запрос она адресовала Министерству здравоохранения.

В тексте петиции отмечается, что её авторы предлагают инициировать изменения в законодательство в части ужесточения административной ответственности за нарушение тишины. "Учеными уже давно доказано, что шум оказывает значительное влияние на здоровье и поведение человека, вызывая раздражение и агрессию, артериальное давление, нарушение сна, шум в ушах, потерю слуха и многое другое. Следовательно, чрезмерный уровень негативно влияет на органы слуха, центральную нервную и сердечно-сосудистую системы. В условиях роста и развития городов эта проблема все более актуальна", — говорится в тексте петиции.

Авторы напомнили, что согласно действующему законодательству за нарушение шума предусматривается административная отвественность. Однако, по их словам несмотря на это, население сталкивается с систематическим нарушением прав по следующим причинам:

1. Неоднозначная правоприменительная практика уполномоченных лиц при наложении штрафа за нарушение тишины, когда к административной ответственности привлекается сотрудник субъекта предпринимательства (прим — а не владелец субъекта), что позволяет ему минимизировать размер штрафов за повторные нарушения;

2. Замер шума не может быть произведен на слух, при этом определить точный уровень шума в дБ может только уполномоченное лицо специальным прибором (сертифицированным шумомером), однако данные уполномоченные лица не осуществляют свои обязанности в выходные дни, либо необходимо заранее обращаться и записываться в очередь. В случае с нарушением со стороны увеселительных заведений данные замеры становятся невозможными (в случае превышения уровней Дц), и привлечь виновников к ответственности не представляется возможным;

3. Отсутствие в законодательстве норм об условиях проведения крупных частных концертных музыкальных мероприятий на открытом воздухе в зависимости от расположения жилых массивов. В последнее время практика фестивалей и масштабных концертов и пикников на открытом воздухе захватила крупные города;

4. Отсутствие механизма привлечения к ответственности субъектов предпринимательства на основании независимых экспертиз, поскольку при формировании и согласовании экспертизы с уполномоченным органом требуется длительное время, а наложение штрафа за правонарушение, совершенное длительное время назад, порождает спорность самого факта правонарушения.

Исходя из вышеуказанного, инициаторы петиции считают необходимым внести следующие изменения в законодательство:

1. Обеспечение единообразной правоприменительной практики в отношении субъектов предпринимательства при нарушении ими либо их сотрудниками режима тишины с исключением возможности привлечения к ответственности сотрудников субъекта предпринимательства, если его действия были связаны с деятельностью субъекта предпринимательства;

2. Расширение ответственности субъектов предпринимательства за повторные правонарушения в части соблюдения режима тишины в соответствии со статьей 41 Кодекса РК «Об административных правонарушениях», включая приостановление или запрещение деятельности, конфискация предмета, явившегося орудием либо предметом совершения административного правонарушения, а равно имущества, полученного вследствие совершения административного правонарушения, административный арест;

3. Обеспечение возможности осуществления контроля уполномоченными лицами уровня шума в выходные и праздничные дни, ночное время; 4. Установить иной режим функционирования развлекательных заведений в случае, если они расположены в жилых зданиях и на территориях близ жилой застройки, ограничив режим тишины с 20.00 до 09.00 в будние дни и с 21.00 до 09.00 в выходные и праздничные дни.

5. Установить определенные нормы для сценического концертного оборудования в части Дц по акустике, басам при проведении частных концертов на открытом воздухе близ жилых массивов и домов.

6. "Вынос" крупных частных фестивалей, пикников и концертов за пределы города.