Есть ли потребность в ЦОНах в условиях цифровизации госуслуг?

Есть ли потребность в ЦОНах в условиях цифровизации госуслуг?

Фото: NU

12 ноября 2025 года Национальный аналитический центр (НАЦ) при Nazarbayev University (NU) провел круглый стол по вопросу развития Центров обслуживания населения (ЦОНов), передает DKNews.kz.

Ровно 20 лет назад открылись первые Центры одного окна по оказанию госуслуг для повышения качества госуслуг и снижения уровня коррупции. За эти годы ЦОНы прошли значительный путь трансформации – от пилотных проектов до широкой сети фронт-офисов, и уверенно вошли в повседневную жизнь казахстанцев.

В дискуссии круглого стола приняли участие представители Администрации Президента РК, Сената Парламента РК, Комитета государственных услуг, Агентства РК по делам госслужбы, НАО Государственная корпорация «Правительство для граждан», и академического сообщества.

В приветственном слове Председатель правления НАЦ Расул Рысмамбетов отметил: «Сегодняшний круглый стол – это одно из серии мероприятий, на которые НАЦ приглашает представителей госорганов с одной стороны, и академического сообщества с другой стороны для обмена мнениями и налаживания конструктивного диалога». Он подчеркнул, что ЦОНы остаются важным связующим мостом между госаппаратом и обществом.

Руководитель управления Агентства РК по делам госслужбы Айбол Козбагаров и руководитель Восточно-Казахстанского молодежного информационно-аналитического агентства Людмила Захарова представили результаты общественного мониторинга по качеству оказания госуслуг ЦОНами.

Эксперты НАЦ Салтанат Джаненова и Сауле Газизова презентовали результаты исследования по теме «Есть ли потребность в ЦОНах в условиях цифровизации госуслуг?». Данное исследование было проведено при поддержке Фонда Социального Развития Назарбаев Университета и основано на анализе мнений граждан и сотрудников ЦОНов о деятельности центров одного окна.

В рамках круглого стола обсуждались рекомендации НАЦ по смене парадигмы от закрытия к трансформации ЦОНов в Центры цифровой поддержки населения. Их ключевыми функциями могут стать консультирование по сложным услугам, жизненным ситуациям, обучение цифровой грамотности для уязвимых групп. Также эксперты НАЦ предложили запустить национальную программу обучения, направленную на социально уязвимые группы, которые являются основными пользователями офлайн-услуг. Были рекомендованы меры по повышению социальной и правовой защиты сотрудников ЦОНов в соответствии с их статусом госслужащих.

В рамках дискуссии депутат Сената Парламента РК Асем Рахметова отметила высокую востребованность ЦОНов, несмотря на значительный прогресс по переходу к онлайн услугам.

Председатель Комитета государственных услуг Айнур Юсупова предложила «… усилить правовую защиту сотрудников ЦОНов, в том числе с помощью «мягких» поведенческих инструментов, например, размещения баннеров со ссылками на законодательство, где указано, что права и достоинство сотрудников защищены законом».

Советник Председателя правления НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» и экс-депутат Мажилиса Парламента РК Майра Айсина подчеркнула, что «ответственность за цифровизацию госуслуг и повышение цифровой грамотности населения должны нести не только ЦОНы, но и все госорганы, которые получают бюджетные средства на развитие цифровизации».

По итогам круглого стола участники пришли к выводу, что несмотря на стремительное развитие электронных сервисов и платформ, роль ЦОНов в обеспечении доступности и качества госуслуг, особенно для пожилых граждан, уязвимых и малообеспеченных групп, остается критически важной.

NU цифровизация ЦОН