Первоначальные меры азиатских стран в борьбе с топливным шоком, вызванным войной США с Ираном, оказались недостаточными. Регион накрывает вторая, более серьёзная волна последствий.
В попытке адаптироваться к блокаде Ормузского пролива правительствам пришлось идти на сложные компромиссы: экономить электроэнергию, рискуя замедлить работу предприятий, отдавать приоритет поставкам газа для домохозяйств, рискуя сократить производство удобрений, и расходовать энергетические запасы.
Но все эти меры основывались на предположении, что война продлится недолго, и потоки энергии быстро возобновятся. Этого не произошло.
Затянувшийся топливный кризис влияет на экономику многих стран. Стоимость авиабилетов, тарифов на морские перевозки и коммунальных услуг повышается, что ставит под угрозу экономический рост. По данным Программы развития ООН, около 8,8 миллионов человек находятся под угрозой обнищания, а конфликт может нанести экономический ущерб Азиатско-Тихоокеанскому региону в размере 299 миллиардов долларов.
Первыми ощущают на себе все последствия самые бедные страны и потребители, сказала в интервью Associated Press Саманта Гросс из Брукингского института.
Правительства азиатских стран планировали свои бюджеты, исходя из предположения, что средняя цена на нефть составит около 70 долларов за баррель. Субсидии помогли стабилизировать цены на топливо. Но война подтолкнула котировки эталонной марки нефти Brent к отметке примерно в 120 долларов за баррель.
Как отметил независимый аналитик в области энергетики из Куала-Лумпура Ахмад Рафди Эндут, теперь правительствам предстоит сделать непростой выбор: сохранить или сократить эти дорогостоящие субсидии.
Первый вариант возможен за счёт сокращения других расходов, в том числе социальных, или увеличения заимствований, что грозит ускорением инфляции. Это в любом случае создаст дополнительную нагрузку на государственные финансы. Второй способ переложит издержки топливного шока на потребителей с риском вызвать негативную реакцию общественности.
Напряжение нарастает
С начала кризиса Индия полагалась на субсидии для защиты своего 1,4 миллиарда населения. Нью-Дели также перераспределил поставки СПГ в пользу примерно 330 миллионов домохозяйств. В итоге топливо недополучили заводы по производству удобрений. Цены на них выросли. А тут ещё метеорологи предупреждают о слабом количестве осадков из-за погодного явления Эль-Ниньо. Это вызывают беспокойство у крупнейшего в мире экспортера риса.
В воскресенье премьер-министр Нарендра Моди призвал граждан покупать товары местного производства и сократить поездки за границу (для экономии долларов), а также работать из дома и пользоваться общественным транспортом, чтобы снизить потребление топлива. Фермеров он попросил вдвое сократить использование удобрений.
Филиппины для экономии топлива перешли на четырёхдневную рабочую неделю, а ещё ввели целевые субсидии для малообеспеченных домохозяйств. Однако, по оценкам Fitch Ratings, большинство потребителей по-прежнему платят больше за электроэнергию, что приводит к замедлению деловой активности в крупных городах, таких как Манила.
Таиланд отменил ограничение цен на дизельное топливо менее чем через месяц после начала конфликта, поскольку закончились топливные субсидии. Сейчас страна сокращает другие расходы, чтобы справиться с ростом цен на нефть, одновременно пытаясь удержать бюджет под контролем.
Вьетнам продлил приостановку действия топливных налогов, чтобы ослабить давление на внутренние цены. Дефицит авиационного топлива привёл к сокращению авиарейсов в стране, где на туризм приходится почти 8% экономики. Гид из Ханоя Нгуен Мань Тханг рассказал Associated Press, что дела идут плохо, а туристов стало меньше.
Дефицит топлива вынуждает небогатые страны, такие как Пакистан и Бангладеш, закупать нефть и газ по текущим рыночным ценам, которые зачастую выше и более нестабильны, чем цены по долгосрочным контрактам. Это увеличивает импортные издержки и усиливает давление на их и без того ограниченные валютные резервы.
Долгосрочные последствия
Завершение ближневосточного конфликта не принесёт Азии быстрого облегчения. Мировая торговля нефтью и газом не восстановится мгновенно, и потребуется время для возобновления производства, заявила Гросс из Брукингского института. На ремонт поврежденной инфраструктуры, перезапуск предприятий и восстановление цепочек поставок уйдут недели или даже месяцы.
Энергетический кризис ударил по всему миру, но Юго-Восточная Азия стала «самой проблемной зоной», считает Хеннинг Глойстейн из консалтинговой фирмы Eurasia Group.
Мария Моника Вихарджа из сингапурского Института ISEAS-Yusof Ishak добавила, что это также подчеркивает уязвимость растущего среднего класса в регионе. Многие люди рискуют снова оказаться в нищете. По её словам, энергетический шок со временем изменит экономику Юго-Восточной Азии, в том числе и рынок труда, а также подходы стран к планированию будущих энергетических кризисов.
Страны уже обсуждают и внедряют долгосрочные решения, такие как диверсификация поставщиков ископаемого топлива, развитие атомной энергетики и возобновляемых источников энергии, таких как солнечная энергия.
Война делает геополитические риски центральным фактором экономических перспектив Юго-Восточной Азии и напрямую замедляет региональный рост, заявил Альберт Парк из Азиатского банка развития.
«Чем дольше это продлится, тем сильнее будут негативные последствия», — подытожил он.
